ຍຶດໝັ້ນແນວຄິດໃນການພັດທະນາເຂດເປັນການປະສົມປະສານກົມກຽວກັນລະຫວ່າງຕົວເມືອງ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ, ເຊີ່ງໄດ້ກາຍເປັນຮູບແບບການພັດທະນາແບບ ໜື່ງແກນ ສອງບຶງ ສາມເຂດ ເສັ້ນທາງສາມວົງແຫວນ. ເຂດພັດທະນາແບ່ງອອກເປັນ 09 ເຂດ ຄື: ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດໃຈກາງ, ເຂດຕົວເມືອງໃໝ່, ເຂດການດຳລົງຊີວິດແບບປະສົມປະສານ, ເຂດການຄ້າຄົບວົງຈອນ, ເຂດການສຶກສາ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າວິໄຈ, ເຂດສາງ-ການຂົນສົ່ງ, ເຂດການຄ້າ-ການສົ່ງອອກເປັນຕົ້ນ, ເຮັດໃຫ້ຕົວເມືອງມີການຜະລິດ, ສົ່ງເສີມການຜະລິດເຂົ້າກັບຕົວເມືອງ ແລະ  ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບອຸດສາຫະກຳ.

    ເຂດພັດທະນາກວມລວມໄຊເຊດຖາ ໄດ້ແບ່ງອອກເປັນສາມໄລຍະໃນການພັດທະນາ ຄື: ໄລຍະທີໜຶ່ງແມ່ນເນັ້ນໃສ່ພັດທະນາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳເປັນຫຼັກ, ໄລຍະທີສອງ ແລະ ໄລຍະທີສາມແມ່ນເນັ້ນໃສ່ພັດທະນາຂະແໜງການຄ້າ, ການບໍລິການ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່ເປັນຕົ້ນຕໍ. ໃນອານາຄົດຈະກາຍເຂດສູນກາງຕົວເມືອງໃໝ່ຂອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ.